安徽将重点实施十项行动

  法治是最好的营商环境。4月27日，安徽省司法厅召开新闻发布会，省司法厅党委书记、厅长姜明介绍了近期印发的《安徽省打造一流法治化营商环境行动方案》的主要内容。安徽将重点实施十项行动，为现代化美好安徽建设营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。  探索依法建立

  授权委托监管执法方式

  除了开展依法推进公共政策兑现和政府履约践诺行动，在促进市场公平竞争行动中，安徽将修订《安徽省反不正当竞争条例》；清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法，不得设置限制商品服务、要素资源自由流动的不合理和歧视性的准入、退出条件。

  在维护市场主体权益行动方面，全省将探索在有关行业领域依法建立授权委托监管执法方式。对不涉及生命健康、公共安全以及生态环保等领域的首次轻微违法违规行为实施容错机制；支持和鼓励市场主体通过提起行政复议、诉讼或仲裁等方式维护其合法权益，对符合条件的困难市场主体，免费提供法律帮助。

  开展违法行政行为

  集中整治行动

  通过开展违法行政行为集中整治行动，各地将深入分析违法行政行为基本情况、违法行为成因及行政复议决定和法院生效裁判执行情况等，建立工作台账，对普遍性问题实行专项整治，对久拖不决、情况复杂问题重点督办、逐案解决。

  另外，严格涉企行政检查，坚决整治多头执法、重复执法、“逐利”执法、机械执法、过度执法、“钓鱼”执法和涉企乱罚款、乱收费、乱摊派等问题。

  除了要开展涉法涉诉信访问题排查化解攻坚行动，在矛盾纠纷排查化解行动中，安徽省将组织开展“人民调解为人民、全力护航二十大”专项活动，重点针对“营商环境类”的涉企、知识产权和商事等影响经济高质量发展的矛盾纠纷，统筹协调市、县、乡、村四级调解力量，充分发挥“百姓评理说事点”作用，集中力量化解一批典型、突出的矛盾纠纷。

  对能“活封”的财产

  尽量不进行“死封”

  在“江淮风暴”巩固提升行动中，慎重使用“查、冻、扣”等强制性措施，对涉案企业正常生产经营和创新研发的资金设备等，原则上不予查封、扣押、冻结，确需查封、扣押、冻结的要为企业保留账户、预留必要资金。

  同时，对能“活封”的财产尽量不进行“死封”，被执行人继续使用对该财产价值无重大影响的，可以允许其使用。

  而在知识产权保护行动中，安徽将加快出台《安徽省知识产权保护条例》，开展涉知识产权地方法规规章立改废；开展知识产权保护系列专项活动，加大对知识产权侵权假冒违法犯罪行为打击力度，并从严整治非正常专利申请、商标恶意注册行为。

  重大涉企黑恶案件

  优先受理优先审查

  除了开展法律服务进万企行动，实现涉企公共法律服务全覆盖，安徽还将开展涉企案件检察监督治理行动。

  一方面，畅通公、检、法涉企案件立案渠道，对符合法律规定条件的当场登记立案，对重大涉企黑恶案件优先受理、优先审查、优先审理、优先执行，坚决克服和杜绝司法地方保护行为。

  另外，加强对涉企诉讼活动的法律监督，严格区分经营违规与经济犯罪的界限，及时纠正以刑事手段插手经济纠纷问题，严厉惩处通过虚假诉讼、恶意诉讼阻碍中小微企业正常经营发展的违法犯罪行为。

  合报全媒体   记者 戴小花